国际观察丨G20“非洲时刻”展现南半球力量

新华社约翰内斯堡11月21日电 标题：G20“非洲时刻”彰显南方力量。这是二十国集团领导人峰会首次在非洲大陆举行，具有重大历史意义。不少非洲国家人士认为，二十国集团约翰内斯堡峰会将把非洲国家的发展诉求、独特视角和方案直接置于全球治理改革进程的聚光灯下，留下独特的“非洲印记”，进一步提升南方国家的代表性和发言权，为维护多边主义、建设开放型世界经济、促进发展合作凝聚共识。 “非洲时刻”的特点是世界格局的变化。 “最后，非洲的时刻。”继2023年9月非盟邀请加入G20之后，今年G20峰会首次来到非洲大陆。非洲人民庆祝他的好消息是2010年南非世界杯主题曲《非洲时刻》的歌词。非洲学者认为，G20迎来了“非洲时刻”，全球政治经济格局发生深刻变化。包括非洲国家在内的全球南方国家集体崛起，逐渐从全球治理的被动参与者转变为重要倡导者，让世界听到了南方的声音，彰显了南方的力量。南非国际关系与合作部副部长阿尔文·博特斯表示，南非已举办近130场G20相关和支持性会议和活动，加强与非盟合作，确保非洲等南方发展优先事项纳入G20议程，扩大非洲在全球经济治理中的话语权。对于本次峰会，东道主南非提出了四个优先事项，即加强灾害应对r 应对能力，确保低收入国家的债务可持续性，促进公正的能源转型，并利用关键矿产资源促进包容性增长和可持续发展。塞内加尔通讯社社长莫马尔·迪翁格表示，G20峰会首次在非洲举行“恰逢其时”。当前，非洲大陆自贸区建设深入推进，为非洲加快区域一体化注入动力。这次非洲峰会意义非凡，旨在将区域一体化成果转化为国际影响力和话语权，为南方国家凝聚共识提供平台。肯尼亚非洲政策研究所所长彼得·卡瓜尼亚认为，非洲和其他全球南方国家在国际金融体系改革、应对气候变化等关键问题上一直被边缘化。现在他们连接起来不断扩大发挥影响力，维护共同利益，团结应对挑战。 “非洲视角”注重发展与赋权的协同作用。当前，世纪变革加速，世界经济增长动力不足，全球不发达状况进一步扩大。非洲国家也面临一系列严峻挑战，这些挑战与进展密切相关。不少非洲国家人士认为，本次峰会不仅促进合作、赋能非洲发展，也为应对全球挑战提供了“非洲视角”。南非总统拉马福萨表示，今年二十国集团领导人峰会致力于推动南方国家特别是非洲国家的发展议程。他表示，希望本次峰会就改革国际金融体系协议、解决中低收入国家债务脆弱性问题达成政治承诺，并就解决中低收入国家债务脆弱性问题达成一致。推动落实二十国集团债务应对共同框架。此次峰会有望凝聚更大合力，推动非洲发展，进一步释放非洲发展潜力。肯尼亚内罗毕大学国际事务学者莱米·尼永格萨·穆拉库表示，国际金融体系改革等议程“可以有效帮助各国实现可持续发展目标”。木拉库表示，中国积极加强同非洲国家各领域合作，树立了互利共赢、共同发展的典范。此次峰会有利于进一步推动非洲与中国等G20南方成员的务实合作，促进共同发展。多国人士表示，非洲近年来在绿色转型、数字经济领域进行了有益探索。相关经验已包含在内以二十国集团为平台参与国际社会讨论，可以为共同应对挑战、实现更加包容的全球发展提供新思路。乌干达东非国际大学管理学教授戴维·贝古米亚认为，非洲拥有丰富的可再生能源，正在成为清洁能源发展的重要参与者，体现了非洲在应对气候变化方面的巨大潜力。此次峰会可以为各方共同应对风险挑战提供更多创新方案。携手推动全球治理改革 “中国是第一个明确支持非盟加入G20的国家，帮助我们取得历史性胜利。”毛里塔尼亚高等教育和科研部长顾问雅尔班·哈拉希深情地说：“中国是帮助非洲提高参与度的主要和坚定支持者当前，全球治理改革正处于关键十字路口，需要让包括非洲在内的广大发展中国家平等参与全球治理重大决策，实现公平有效治理。多国人士表示，G20源于应对全球金融危机的国际合作，是各方共同应对全球性问题的多边机制。本次峰会将为南半球推进全球治理改革提供重要契机。全球中国的治理举措顺应了世界的需要，顺应了各国人民的愿望，旨在构建更加公正合理的全球治理体系，共同构建人类命运共同体，这与非洲追求公平、包容、自主发展的理念相契合。有效增强全球治理体系的代表性、公平性和包容性。肯尼亚学者卡瓜尼亚指出，当前多边主义面临严峻挑战。以协商代替对抗、以多边合作代替单边霸权已成为国际社会的共同愿望。 “非中合作对推动构建更加公平合理的全球经济体系发挥了积极作用。本次峰会也为双方共同努力推动全球南方在全球治理变革中发挥更大作用提供了契机。”峰会前，一些西方大国威胁抵制峰会，甚至要求东道国南非不要推动峰会发表共识宣言。对此，南非澄清称不会被迫。不少非洲国家人士认为，这再次印证了全球治理变革的紧迫性而南非的坚定立场恰恰体现了南方国家推动构建更加公正合理的全球治理体系的决心。全球治理倡议超越了西方霸权逻辑的局限，对非洲和南方国家共同制定发展和治理议程具有指导意义。南非约翰内斯堡大学非中研究中心主任孟大伟表示，相信这次峰会能够在G20发展进程中留下团结合作、共同应对挑战、推动完善全球经济治理的“非洲印记”，推动各方携手建设共同发展的公正世界。