“十四五”期间，我国取得重大发展成就。经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。中国现代化建设迈出了新的坚定步伐。实现第二个一百年奋斗目标的新征程已实现伟大开局。 “十五五”时期是共同实现社会主义现代化的关键时期。中共二十届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，“十五年规划”要立足推动高质量发展主题，在高质量发展中实现自身发展，自我科技水平显着提高。将作出综合安排为建设现代产业体系，巩固和增强实体经济基础，加快实现高水平科技自力更生，引领新生产力发展。认识新生产力赋能高质量发展的实践动力、内在逻辑和实践路径，需要在分析“十四五”时期的基础上，结合新时期经济发展的新生产力转变、新生产力与我国经济发展的密切关系、新时代新生产力与我国经济发展的密切关系，系统认识“十四五”时期高质量发展的新形势。发展、新吸引力观念与新财富之间的新关系以及新事物之间的新关系吸引力观念与“十五五”期间新财富、高质量发展、新质量形势发展之间的新关系、新认识。
“十四五”期间，新生产力推动高质量发展，取得了突出成效。经济建设方面，102个重大项目进展顺利，8项指标超出预期，经济增长预计突破35万亿元。前四年经济增速平均达到5.5%，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。科技创新方面，2024年全社会研发投入总额将超过3.6万亿元，位居全球第二； 2025年，我国在全球创新指数排名中将首次跃升至第10位，较2020年提升4位。在改善民生方面，超过1位城镇每年新增就业200万人，新增劳动力平均受教育年限超过14年，平均预期寿命达到79岁。全国跨省直接就医结算惠及5.6亿人；建成了世界上最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。义务教育巩固率和基本养老保险、基本医疗保险参保率均超过95%。
高质量发展是新时代经济社会发展的独特主题。党的十九大宣告“我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段”。这是在总结党的十八大以来经济发展经验的基础上，对我国新时代经济发展作出的重大战略判断。中国共产党不断深化对经济发展规律的认识。习近平总书记指出，“高质量发展是满足人民美好生活需要的发展。发展是新发展理念，是创新成为第一动力、协调成为内生特征、绿色成为普遍形式、开放成为必由之路、共享成为主要目标的发展。”他极大阐明了高质量发展的重要内涵。党的二十次全国代表大会报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的主要任务，强调要坚持推动高质量发展这一主题，推动经济实现有效质的提升和合理量的增长。二十届中央委员会第四次全体会议中国共产党将推动高质量发展 取得辉煌成就是“十五五”期间经济社会发展的主要目标。提出以推动高质量发展为主题，以改革创新为主要动力，以满足人民美好生活需要为主要目标，以全面从严治党为主要保障，推动经济实现质量有效提升、数量合理增长。
发展新生产力是推动高质量发展的内在要求。新时代以来，高质量发展在科技创新、统筹城乡发展、改革开放、绿色低碳转型等方面取得了惊人成效。但与此同时，世界百年未有之大变局正在加速发展，我国发展不平衡不充分问题也众所周知。迫切需要党的现代理论指导。习近平总书记指出，“发展新生产力是推动质量发展的内在要求和重要着力点”，深刻揭示了新生产力与质量发展的内在联系。新生产力以高技术、高效率、高质量为特征，符合以创新为主要动力、以协调为内生特征、以绿色为普遍形态、以开放为必由之路、以共享为主要目标的高质量发展要求。发展新生产力是实现人民美好生活需要的战略选择。
创新新生产力赋能高质量发展的实践路径。 “十五五”期间，我国发展环境面临深刻复杂变化。新一轮科技革命d 产业变革加速突破，发展不平衡不充分问题依然突出；人民经济安全还存在短板和薄弱环节；有效需求不足，国内循环出现卡点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现代化滞后；收入增长和居民收入压力较大，民生保障存在短板和薄弱环节；人口结构变化给经济发展、社会管理等提出新问题；重点区域也存在安全隐患。要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，努力提高国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，加快坚持高水平科技自力更生、自力更生，抢占科技发展制高点，不断催生新生产力、引领新生产力发展，以现代体系工业革命推动高质量发展，取得更加显着的成果。
一是加强基础技术原始创新和基础研究，为新生产力赋能高质量发展提供基础支撑。聚焦“卡住”的技术短板，充分发挥新国家体系优势，在集成电路、工业主板、高端仪器仪表、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域重大关键技术实现决定性突破。加强基础研究，加大经费投入，建立长效机制，夯实创新基础，努力产出更多原创性、颠覆性科技成果，推动新生产力发展。
二是推动现代科技与产业创新深度融合，为新生产力高质量发展提供基础支撑。推动科技创新，按照面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家基本需求、面向人民生命健康的要求，强化基础科技条件自主保障、科技创新中心布局发展和产业科技创新理念；支持企业牵头组建创新联合体，多开展国家科技攻关活动，培育壮大科技龙头企业。强其次是产业创新，提高关键科技成果高效转化应用水平，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。推动科技创新与产业创新融合共生，强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，形成以企业为主体、市场为导向、科教为支撑、劳教研用深度融合的高效创新体系，推动高质量发展。
三是联动推动教育科技人才发展，为新生产力高质量发展提供基础支撑。推动健全联动推进协调机制，统筹科教教育围绕科技创新、产业发展和国家战略需求，培养领军创新人才，培养更多战略科学家、科技领军人才、优秀工程师、技术工人、高技能人才等各类人才。以创新能力、质量、成效、贡献为评价导向，深化项目评价、制度评价、人才评价、收入分配改革，激发人才创新创造活力，汇聚各方面优秀人才投身党和人民事业，加快建设教育强国、科技强国、人才强国。
四是深入推进数字中国建设，为新生产力赋能高质量发展提供系统支撑。我们要坚持把经济发展的重点放在实体经济上。推进新型工业化，促进工业化加快发展数字经济，充分发挥市场配置资源的决定性作用，建设全国综合数据市场。建设自主可控的数字基础设施，深化数字技术创新，加强算力、算法、数据等高效供给。全面实施“人工智能+”行动，大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和计算机、智能机器人、智能制造装备等新一代智能终端，推动数字技术在生产、生活、医疗、健康、教育、环境、安全等领域广泛应用，显着提高经济社会发展中的数字智能化水平。更好满足人民美好生活需要。
五是构建现代产业体系，提供物质基础支持新生产力高质量发展。我们要坚持经济发展向实体经济倾斜，全面建设现代产业体系。在产业结构调整方面，要优化升级传统产业，整合提升采矿、冶金、化工、轻工、纺织、机械、造船、建筑等行业在全球产业分工中的结构和竞争力；培育壮大新兴产业，加快新能源、新材料、航空航天、低层经济等战略性新兴产业集群发展；积极布局未来产业。产业，推动量子技术、生物生产、氢能与核聚变能源、脑机接口、体现智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点；推动高品质服务业高效发展，将制造商服务业向专家化、价值链高端拓展，发展优质、多元化、便捷的生活服务业，推动服务业整体走向数字化、智能化。在支撑产业发展方面，要构建现代基础设施体系，超前建设新型基础设施，完善现代综合交通运输体系，完善国际运输通道体系，优化能源骨干。从河道布局上结合现代产业体系建设和发展的基础条件，加快现代水网建设，推进城市休闲和应急公共基础设施建设。
来源：荆楚网（湖北日报网）
作者：梁维军（湖北省社会主义理论体系研究中心执行主任）（华中农业大学中国特色分院、华中农业大学马克思主义学院院长、教授）
编辑：王淑贤
