现代产业体系是中国现代化的物质技术基础。 “十五五”规划建议部署“建设现代产业体系，夯实实体经济基础”。明确提出“经济发展的着力点要落在实体经济上”，提出“建设以先进制造业为支柱的现代产业体系”。
12月8日至11日，围绕“优化升级传统产业”、“培育壮大新兴产业和未来产业”、“推动服务业高质量高效发展”、“构建现代基础设施体系”等重点任务，中国网连发四篇文章进行解读。一起来看看麻麻吧
推动更多传统产业“老树长出新芽”
传统产业是我国现有产业体系的“核心”，其附加值产值约占制造业的80%。在“十五五”建议中，如何“构建现代产业体系，夯实实体经济基础”，将“传统产业优化升级”摆在首位。
第一个任务就是要突出重要性，发出明确信号——推动较为传统的产业“老树长出新芽”。在现代产业体系中，传统产业、新兴产业、未来产业相互支撑，形成联动。传统产业优化升级可以为新一代信息技术、智能制造技术提供多维度的应用场景，为新兴产业和未来产业的发展提供广阔的市场空间。新兴产业和未来产业的发展也依赖传统产业提供保障零件加工精度和基础材料方面。
产业“家底”越来越雄厚。 “十四五”以来，已有46个城市开展新技术城市转型试点，累计建成230余家优秀智能工厂、1260家5G工厂。新增装机工业机器人占全球总量的50%以上。钢铁、水泥熟料等单位产品综合能耗普遍达到世界先进水平，绿色电解铝年产量突破1000万吨。传统制造品牌声誉大幅提升，优质产品畅销全球。
未来会怎样？ “初步预计，未来5年将新增近10万亿元的市场空间。”国家发改委相关负责人表示。发改委在发布会上表达了对传统产业的希望。实现目标，必须在战略上坚持稳中求进，把握节奏和力度；战术上要注重实战，打一场又一场。
先来看一组数据：今年前三季度，我国纺织品出口突破1000亿美元，同比增长2.1%。 1-8月，纺织行业对近70%的国家和地区出口实现正增长。如今，从人造血管、特种电缆到阻燃汽车内饰，纺织行业正加速向新能源、航空航天、医疗健康等领域拓展。现代纺织工业还有很大的空间超越纺织、制造纺织品。不断探索“从零开始”的新可能性，不断攀登“人各有其本质”的新高度，推动以纺织行业为代表的重点产业提质升级，需要更多企业打开视野，转变思维，开辟新的发展空间。
我们再看两个案例：通用技术集团沉阳机床有限公司攻克了五轴联动机床，填补了工业机床领域的多个领域。国内不存在差距；中国国家能源集团通过“国家能源E+”数字生态协作平台，连接产业链上3000多家内部单位和50万家外部贸易商。 “自主可控”是增强产业链韧性的要求。加强产业基地改造和技术装备基础研究，在此基础上实施制造业主产业链高质量发展行动，打造先进制造业集群……只有落实好“十五五”扩产建议，才能确保产业链关键时刻“不掉链子”。
而且，当今一些技术含量高、附加值高的高端制造业，是由高劳动力的传统产业升级而来的。 “推动技术改造升级”是一项非常重要的任务。在福建晋江，正在利用大数据制造平台，将生产数据实时“反馈”到智能工厂，打造纺织鞋服智能供应链；在安徽池州，贵池船舶产业基地的新投资企业致力“新”发力，全力推进船舶从“制造”向“智造”……不少领域要继续因地制宜，推动传统产业加速转型。致力于高端化、智能化、绿色化。
有落后的产品，没有落后的产业。夯实基础、拓展链条，激发动力，补足潜力短板，传统产业一定能够在新轨道上创造更强劲的发展动力。 （文/年伟 摄/彭章霞）
开辟产业发展新领域、新轨道
近年来，人们的“曾经的想法”已经变得可以实现。无人机运送食物和“从天而降”的美味帕卡因；借助脑脑接口技术，肢体截肢患者与“思想”下棋；仿人机器人站在生产线上，与工人一起工作。一批前沿技术从实验室走向工作生活，成为推动经济高质量发展的新引擎。
新兴产业和未来产业技术创新快，市场潜力大，活跃新动能，是保持经济稳定增长、培育发展新生产力的重要保障。 “十四五”期间，我国新兴产业和未来产业取得了怎样的积累？
新能源汽车产销量已连续10年位居全球第一，光伏、风电设备产量位居全球前列，生物制造产业总规模逼近万亿元……新兴产业正在加速“领跑”，未来发展和“表现”，为我发展我国经济的高位发展注入源源不断的新动能。到2024年，我国“三新”经济增加值占GDP的比重将超过18%。
着眼长远，新兴产业和未来产业前景广阔发展前景。新能源、新材料、航空航天、低层经济等战略性新兴产业有望催生万亿甚至更大的市场；量子技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机接口、实体智能、第六代移动通信等未来产业正在蓄势待发。未来十年新增规模相当于中国一个高科技产业的萎缩。
然而，机遇和挑战就像一枚硬币的两面，始终相伴。近年来，在国际贸易环境恶化、国内市场需求不足、劳动力要素成本上升等多种因素综合影响下，采矿、冶金、化工、轻工、纺织、机械、造船等主要行业规模扩张建设面临巨大挑战。此外，新兴产业和未来产业技术迭代快、发展路径新，仅适用传统的监管法规和配套政策很难。商业主体在探索发展过程中，常常面临要素保障不足、接入标准缺乏、应用场景缺乏等困难。
面向未来，“转型培育新人”规划如何布局？ “十五五”规划建议明确提出“培育壮大新兴产业和未来产业”。这一战略扩张立足于新一轮科技革命和产业变革，为未来五年产业发展指明了方向和规划。
我们先来看新兴产业。历史证明，每一次技术革命都会带来许多新兴支柱产业，促进产业体系“新陈代谢”。抓住机遇的国家成功实现了工业体系现代化，有的保持了强国地位，有的刚刚迈入发达国家行列。未能抓住机遇的国家失去了国际竞争力，有的退出强国行列，有的陷入“中等收入陷阱”。 “十五五”建议提出“努力打造新兴支柱产业”。这是时代的需要和发展的需要。切实提高经济质量具有重要意义。保持经济合理增长尤为紧迫。对推动产业体系现代化也具有重要意义。
让我们看看未来的行业。 “今天”的未来产业可能是“明天”的战略性新兴产业和“明天”然而，未来产业的孵化培育具有较高的不确定性，发展具有较高的增长潜力，技术多条路线迭代。从科技成果转化到大规模产业化，该行业往往被明确称为跨越“死亡之谷”。“十五五”建议提出“创新监管程序，发展风险投资，建立未来投资增长和风险分担机制”。这将有助于降低行业投资回报的不确定性，解决早期投资和长期投资严重缺乏，从而鼓励各类经营主体和社会资本投资未来产业。
同时，新兴产业和未来产业的发展也需要因地制宜，避免“一哄而上”。在规划和布置新场地、新赛道时，所有地方要充分考虑产业基础、比较优势和发展定位，更好对接细分轨道，在有利环节寻求突破，让新生产力“共同成长”，描绘我国经济发展新图景。 （文/吴晓娟 摄/彭章霞）
持续打造强大“服务引擎”
在江苏，城际体育赛事不仅吸引大量客流量，也带来大量消费流量；在陕西，“老字号”石油公司利用人工智能、大规模模型等技术应用，不断提高设备故障诊断效率。现代服务业高质量发展不断催生新的消费供给，重塑社会生产生活方式。
服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是一个国家的重要标志的经济发展。 “十五五”建议提出“推动服务业高质量高效发展”，有利于提高服务业发展能力和水平，加快建设现代产业体系。重要意义。
党的十八大以来，我国服务业发展取得显著成效，服务业增加值从2012年的24.5万亿元增长到2024年的76.6万亿元。今年前三季度，服务业增加值占GDP的比重达到58.4%，对国民经济增长的贡献率为60.7%
在政策体系不断完善的支撑下，我国服务业发展质量和效率不断提升，其“压舱石”作用进一步结合。在同时，人工智能、大型模型、仿人机器人、大众传播等前沿领域的创新突破，有力带动了现代服务业快速发展。未来，随着新形势、新模式不断涌现，经济社会发展将日益呈现消费引领、服务驱动的新特点，服务业发展前景更加广阔。
关注优势和前景，更要正视现状和不足。当前，服务业发展还存在薄弱环节。例如，制造商服务业具有专业性强、创新活跃、行业融合度高的特点。但从目前来看，我国服务业规模化、专业化水平还不够高，特别是服务业。高端研发设计、科技咨询、知识产权服务供给不足。与人民生活质量密切相关的生活服务业面临着有效供给不足、便利共享不足、质量标准不高、人才支撑薄弱等问题。以农村为例，生活服务业发展水平低、布局不合理的问题依然存在，仍不能满足农村居民多样化需求。
服务业作为国民经济的重要组成部分，体量大、范围广，决定了其高质量发展不能依靠数量的叠加或业态的多少。而是必须以创新技术和制度创新两个轮子驱动，从规模扩张走向质量领先，最终实现“高质量”和“卓越”的发展目标。
制造服务业重点补足发展短板，加快向专业化和价值链高端拓展，提高现代服务业、先进制造业和现代农业融合发展水平，培育壮大融合发展新业态新模式。对于生活服务业来说，要顺应消费需求升级趋势，推动服务业高质量、多样化、便捷化发展。
推动服务业高质量高效发展、深化服务业改革开放也是重要着力点。在深化服务业改革方面，要加大财税、金融、投资、土地、价格、人才等方面的政策支持，强化服务业发展要素保障。在同时，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，可以进一步激发服务业活力和发展潜力，拓展国际合作空间，“解锁”更多发展机遇。
推动服务业高质量高效发展，是建设现代产业体系“四梁八柱”的重要环节。这也是不断塑造发展新优势、回应人民新期待的重要过程。方向已定，努力才是关键。我们要坚持“质量”和“效率”，持续打造强大的“服务引擎”。现代产业体系基础更加坚实，我国经济高质量发展动力更加强劲。（文/臧孟亚 摄/彭章霞）
产业高质量发展夯实增效
信息基础设施是经济社会发展的重要支撑，与我们的工作和生活密切相关。高铁、高速公路、航空枢纽压缩时间和空间距离，成为人才、资金、数据等要素更大规模高效配置的停靠点；特高压、智能电网、分布式储能降低工业能源成本，助力新兴产业加速发展；海绵城市、智慧水利、大数据平台提高应急响应速度，更好保护万盏灯；区块链政务和城市信息模型平台让数据走得更远，人们的出行更少……
现代产业体系是现代国家的物质技术基础。 “十五五”规划建议对“建设现代产业体系，巩固和增强实体经济基础”作出重要部署，明确提出“发展现代基础设施体系”。这既是构建新发展格局的必然需要，也是实施扩大内需战略的有效途径。推动高质量发展、保障国家安全也是战略要务。
处于现代科技前沿的现代基础设施体系包括传统基础设施、新型基础设施和未来基础设施。通过高标准的硬件、高水平的软件和高效的运维，将物理世界的通道和节点与数字世界的平台和算法融合起来，为要素流动提供“高速通道”，为产业和消费升级提供“公共基地”，为国家治理提供“神经网络”。如果说现代产业体系是一座“高楼”，那么现代基础设施体系就是必不可少的“地基”。
“十四五”以来“十一五”规划中，我国现代基础设施体系建设加快推进，取得惊人成效。国家综合立体交通网络总里程已突破600万公里，“六轴七廊八通道”的基本框架已基本形成；现代信息通信体系规模全球最大，实现了“县通千兆”、“乡镇通5G”、“村村通宽带”，工业互联网覆盖全域。 4大产业门类，算力总排名世界第一；发电装机容量占世界三分之一，天然气覆盖东西、贯穿南北的“国家网络”建成；川藏铁路、雅鲁藏布江下游水电工程等“超级工程”建设持续推进……
日益增多的p完善的现代基础设施体系支撑着经济社会快速发展和人民便利生活。同时也应该看到，基础设施建设还存在区域协调不够、智能化融合不够等短板。 “十五”期间，面对更加复杂的外部环境，需要构建结构优化、集约高效、经济适用、智能绿色、安全韧性的现代基础设施体系。
基础设施往往具有很强的公共物品特征，即公共利益、普惠性。推进现代基础设施建设，必须坚持以人为本，始终把更好满足人民日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点。因此，应加强基础设施总体规划，优化布局结构，整合整合建立安全稳定体系，提高安全稳定性，通过发展方式解决发展问题。推进现代基础设施建设过程中，既要注重建设交通、能源、水利、通信等“硬环境”基础设施，又要提高政策、服务、金融、信用、法治等“软环境”基础设施水平。
“适当提前建设新型基础设施”、“推动传统基础设施更新和数字化改造”、“完善现代综合交通体系”、“加强新能源基础设施建设”、“加快现代水网建设”……落实好“十五五”规划建议的相关部署，还必须充分发挥新专业教学体系的优势、优势。更好的组合效果市场和政府有为，进一步激发各类企业主体参与现代基础设施建设的积极性和创造性。
新的季节、新的征程，呼唤箱包的责任和新的行动。站在新的历史起点上，沿着智能化、绿色化、一体化的方向，积极推进现代基础设施体系建设，工业高质量发展的基础将更加坚实，中国式现代化的动力将更加强劲。 （文/邓浩 摄/彭章霞）
